Через пять лет будет лучше

Инвестиционные планы администрации Новосибирской области в уходящем году стали значительно амбициознее. Намечен целый ряд внушительных по  объему инвестиций проектов, которые планируется реализовать как с привлечением государственной поддержки, так и целиком за счет средств частных инвесторов. Тем не менее областной власти придется затратить еще немало усилий, чтобы убедить бизнес-сообщество в реальном улучшении инвестиционного климата региона.

Основная тенденция этого года, по мнению руководства департамента развития промышленности и предпринимательства администрации Новосибирской области, это масштаб запланированных инвестпроектов (см. таблицу). Это касается как объема основных инвестиций, так и размеров господдержки. Экономисты областной администрации объясняют это  увеличением оборотных средств предприятий, что было бы невозможным без  роста доверия банков к предприятиям основных отраслей экономики (подробнее — в материале «Банкиров потянуло в  АПК»). Кроме того, специалисты указывают на усиление федеральной инвестиционной деятельности — формирование инвестиционного и венчурного фондов, особых экономических зон, начало реализации приоритетных национальных проектов. Кстати, дальнейший рост числа инвестпроектов, по мнению региональных властей, ожидается именно в отраслях, связанных с нацпроектами.

Наиболее амбициозные проекты в сфере промышленности связаны с развитием отраслей, определяющих перспективу новосибирской экономики, в  частности, металлургического производства и приборостроения. До 2010 года предполагается построить завод по выпуску стального проката мощностью 1 млн 900 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций — 17 млрд руб. Государственную поддержку получат проекты ФГУП ПО  «Север« (производство малогабаритных высокомоментных электрических машин) и ОАО «НЭВЗ-Союз» (организация производства вакуумной коммутационной аппаратуры). До $70 млн предполагает вложить в развитие производства листового стекла ФЛОАТ-способом ЗАО «Русская содовая компания».

Всего на реализацию инвестиционной программы начиная с 1999 года из  бюджета Новосибирской области выделено 262 млн 690 тыс. руб. В  результате создано четыре новых предприятия (ООО «Стилвуд», ЗАО «Красный Восток — Сибирская пивоваренная компания», ООО  «ПО «ЮниОнекс», филиал ООО  «Аболмед»); создано 25 новых производств на  действующих предприятиях; в областной бюджет поступило 537 млн руб. налоговых платежей. На 1 рубль государственной поддержки в бюджет области поступило 2 рубля налоговых платежей.

Эксперты отмечают: в нынешнем году инвестиционная деятельность областной администрации стала более прозрачной. Объекты господдержки стали определяться в процессе презентаций и выставок с участием представителей предприятий, организаций области и потенциальных инвесторов.

Внимание инвесторов, как видно из таблицы, привлекают наиболее динамично развивающиеся сферы экономики региона: логистика, пищевая промышленность, торговля. Оценивая инвестпривлекательность области в  2004 году, аналитики журнала «Финансовый директор» (Москва), в частности, указывали на минимальное присутствие в регионе общенациональных гипермаркетов, несмотря на удобное месторасположение Новосибирска и большую численность населения, объясняя это массой организационных проблем: «Торговым сетям не удается договориться с региональными властями об условиях работы в регионе (льготах, ассортименте продукции местных производителей, условиях аренды земли)«. Тем не менее в последние годы в областном центре и некоторых районах области появились представительства федеральных торговых структур. В ближайшие годы предполагается строительство в регионе ряда торгово-сервисных и логистических комплексов, крупнейший из которых — «Мега-IKEA» — обеспечит рабочими местами до 4 тыс. человек.

В ближайшие три года областные власти планируют привлечь на  экономическое и социальное развитие области порядка 190 млрд руб. инвестиционных вложений при ежегодном темпе роста не ниже 112% в  сопоставимых ценах. План 2007 года — 51 млрд руб. Инвестиционные вложения предприятий и организаций области в новые проекты оцениваются в 15 млрд руб. В динамике последних лет меняются приоритеты в системе господдержки товаропроизводителей. В 2003 году преимущественным видом господдержки являлось предоставление заемных финансовых средств (760,4 млн руб.), в 2004 году определяющим было субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам (86 млн  руб.), в 2005-м и первом полугодии 2006 года получила распространение экономическая поддержка на пополнение оборотных средств (на общую сумму 34 млн 75 тыс. руб.), что позволило получившим ее предприятиям обеспечить снижение недоимки в бюджет области на 11,9 млн руб., или на 43% по отношению к недоимке 2004 года. С начала 2006 года господдержка предоставлена 13 предприятиям, реализующим инвестиционные проекты: шести предприятиям — в виде налоговых льгот на общую сумму 38  млн 974 тыс. руб., семи предприятиям — в виде субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на общую сумму 40 млн руб.

Приток инвестиций во многом зависит от условий ведения бизнеса в  регионе. Согласно итогам недавнего исследования, проведенного Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», 90 из 100 опрошенных предпринимателей Новосибирской области сравнительно низко оценили политику местных властей по созданию благоприятных условий для развития бизнеса в регионе (см. диаграмму). «В то же время, — считают эксперты «Деловой России«, — данные социально-экономического развития области демонстрируют значительные усилия, предпринимаемые в данном направлении администрацией региона. Возможно, такое отношение во многом связано с недостаточным информационным сопровождением подобной деятельности». Тем не менее при оценке перспектив развития собственного бизнеса в ответах предпринимателей прослеживалась тенденция возрастания оптимизма в  зависимости от отдаленности срока. Положительно («хорошо» и «отлично») оценивают нынешнее состояние своего дела лишь 20% опрошенных. Считают, что в ближайшие 12 месяцев ситуация изменится к лучшему, — 37%, а стратегические перспективы на пять лет позитивно оценивают более 50% бизнесменов.

Основные инвестиционные проекты, реализуемые в Новосибирской области с 2006 года